近年來(lái)，全球范圍內(nèi)各類災(zāi)害頻發(fā)，城市一次次受到巨大沖擊，國(guó)家公共安全的主戰(zhàn)場(chǎng)已然轉(zhuǎn)向城市。習(xí)近平總書記作出重要指示，要實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市。

與此同時(shí)，在全球氣候變暖的大背景下，我國(guó)極端天氣氣候事件亦呈現(xiàn)出發(fā)生頻率高、影響范圍廣、致災(zāi)性強(qiáng)的特點(diǎn)。隨著國(guó)家城市化進(jìn)程加快，大規(guī)模城市建設(shè)造成地面硬化、滲水性下降，導(dǎo)致山洪、江河洪水、城市內(nèi)澇等災(zāi)害“愈演愈烈”。

01

防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀? 黨和國(guó)家高度重視

極端天氣洪澇災(zāi)害是城市重大安全問(wèn)題之一。近兩年，我國(guó)暴雨頻發(fā)，暴雨強(qiáng)度驟增且降雨集聚。應(yīng)急管理部發(fā)布的2022年洪澇災(zāi)害基本情況顯示，全國(guó)共28個(gè)省份626條河流發(fā)生超警戒以上洪水，全年洪澇災(zāi)害共造成3385.3萬(wàn)人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1289億元，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生存環(huán)境帶來(lái)重大危害。據(jù)國(guó)家氣候中心年初預(yù)測(cè)，今年全國(guó)極端天氣氣候事件總體仍呈多發(fā)、頻發(fā)、強(qiáng)發(fā)態(tài)勢(shì)，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

習(xí)近平總書記曾在河南鄭州特大暴雨災(zāi)害事故后作出重要指示。他表示，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，強(qiáng)化災(zāi)害隱患巡查排險(xiǎn)，加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，提高降雨、臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流等預(yù)警預(yù)報(bào)水平。

然而，我國(guó)很多城市在防汛工作中依然面臨對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任落實(shí)不清晰、應(yīng)急預(yù)案偏形式、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不足、防范措施不精準(zhǔn)、日常管理工作不到位等多重問(wèn)題，與新時(shí)代安全格局和高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配。

未雨綢繆，在洪澇災(zāi)害來(lái)臨前做好充分準(zhǔn)備至關(guān)重要！

02

“防汛大腦”五大核心能力

面向我國(guó)防汛重大安全需求，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，辰安科技團(tuán)隊(duì)研發(fā)了“防汛大腦”。該產(chǎn)品面向城市級(jí)防汛抗旱指揮部，為城市防汛協(xié)同指揮提供全流程支撐的專業(yè)化系統(tǒng)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)研判、響應(yīng)協(xié)同、指揮聯(lián)動(dòng)等能力構(gòu)建，為防汛大應(yīng)急場(chǎng)景應(yīng)用提供技術(shù)支撐，輔助防指領(lǐng)導(dǎo)有效決策，助力政府部門做到態(tài)勢(shì)掌握、響應(yīng)協(xié)同、指揮有序。

產(chǎn)品系統(tǒng)界面截圖

一張圖：一張防汛安全地圖

結(jié)合當(dāng)?shù)厮蛱攸c(diǎn)，定制城市水系分布圖，匯聚汛期重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)隱患、應(yīng)急資源、監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息，使城市水系分布和防汛重點(diǎn)一目了然，輔助防汛指揮部摸清風(fēng)險(xiǎn)、掌握資源底數(shù)。

一張網(wǎng)：一張風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警感知網(wǎng)

對(duì)接氣象、水利等部門動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)警信息，實(shí)時(shí)了解雨情、河流水情、水庫(kù)水情以及各類氣象、風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害預(yù)警信息，結(jié)合各類視頻監(jiān)控資源，隨時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)情況。

一清單：一張多場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)研判清單

基于不同場(chǎng)景的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，展開基于三維GIS的全要素風(fēng)險(xiǎn)研判，包括人口分布、人口密集場(chǎng)所、重要設(shè)施、地災(zāi)隱患點(diǎn)等，輸出風(fēng)險(xiǎn)防控清單，輔助精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)防控。

一鍵達(dá)：一鍵快速響應(yīng)，觸達(dá)指揮體系

依托防汛預(yù)案內(nèi)置權(quán)責(zé)清單，自動(dòng)關(guān)聯(lián)防汛通訊錄，快速形成響應(yīng)聯(lián)絡(luò)一張網(wǎng)，通過(guò)語(yǔ)音廣播和短信能力，一鍵發(fā)送“一點(diǎn)一方案”的精細(xì)化防控措施，一鍵實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)人群和防汛責(zé)任人的臨災(zāi)叫應(yīng)，一鍵啟動(dòng)響應(yīng)，一鍵下發(fā)任務(wù)。

一盤棋：應(yīng)急協(xié)同指揮一盤棋

依托單兵、布控球、無(wú)人機(jī)、移動(dòng)端等設(shè)備，結(jié)合三維地圖標(biāo)繪能力，借助大語(yǔ)言模型等前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)和區(qū)縣的上下級(jí)聯(lián)動(dòng)，后方指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮部及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)等的前后方聯(lián)動(dòng)，及時(shí)掌握防汛應(yīng)急的整體開展和災(zāi)害局部現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)進(jìn)展，下好應(yīng)急協(xié)同指揮一盤棋。

03

依托大應(yīng)急場(chǎng)景化構(gòu)建 守好三道防汛關(guān)

“防汛大腦”面向防汛抗旱指揮部，針對(duì)預(yù)警響應(yīng)不到位、風(fēng)險(xiǎn)研判不足、應(yīng)急響應(yīng)滯后、協(xié)同指揮混亂等問(wèn)題，對(duì)防汛防臺(tái)工作進(jìn)行全流程支撐，從災(zāi)害事前、事中、事后三個(gè)階段協(xié)助各地政府與相關(guān)部門守好防汛三道關(guān)。

防御關(guān)

在防汛備汛方面，通過(guò)一張圖全面匯聚汛期重點(diǎn)關(guān)注的N大風(fēng)險(xiǎn)清單。防指領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)防汛一張圖充分預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)接入衛(wèi)星云圖、雷達(dá)回波、精細(xì)化短臨降水預(yù)報(bào)等氣象數(shù)據(jù)，水庫(kù)、河道、易澇點(diǎn)等水情數(shù)據(jù)以及各類風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害預(yù)警數(shù)據(jù)共14類實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，實(shí)時(shí)感知態(tài)勢(shì)，了解告警預(yù)警情況，讓防汛備汛有底氣。

預(yù)警關(guān)

系統(tǒng)提供6大場(chǎng)景、36類影響要素的多場(chǎng)景、全要素綜合研判，應(yīng)用一維河道水動(dòng)力模型、二維地表漫流模型，一二維耦合模型等水文水動(dòng)力模型，對(duì)河流薄弱段水位、河道滿溢后洪水范圍、地表積水深度進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

在臨災(zāi)叫應(yīng)方面，基于研判預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)預(yù)案進(jìn)行精細(xì)化拆解，根據(jù)不同級(jí)別預(yù)報(bào)、預(yù)警采取相應(yīng)響應(yīng)措施，通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)置的AI叫應(yīng)機(jī)器人進(jìn)行臨災(zāi)叫應(yīng)，及時(shí)通知人員轉(zhuǎn)移并通知防汛責(zé)任人做好風(fēng)險(xiǎn)巡查巡檢，做到預(yù)警有對(duì)策。

險(xiǎn)情關(guān)

發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情后，“防汛大腦”結(jié)合各地防汛預(yù)案體系，構(gòu)建了一套防汛數(shù)字化預(yù)案響應(yīng)流程，能夠智能提示響應(yīng)級(jí)別要求、各個(gè)工作組職責(zé)以及具體行動(dòng)。同時(shí)，系統(tǒng)自帶短信、電話、視頻會(huì)議、語(yǔ)音廣播、語(yǔ)音會(huì)議5種通訊能力，結(jié)合各類硬件設(shè)備實(shí)現(xiàn)指揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)，守好險(xiǎn)情關(guān)，做到險(xiǎn)情災(zāi)情能指揮。

04

省級(jí)、城市級(jí)、區(qū)縣級(jí)實(shí)戰(zhàn)案例全面開花

目前，辰安科技“防汛大腦”已在江西省、廣西壯族自治區(qū)、佛山市、煙臺(tái)市、成都市、杭州市、涼山市、武漢江夏區(qū)等全國(guó)多地實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化落地應(yīng)用，為多級(jí)防汛抗旱指揮部提供了防汛關(guān)鍵關(guān)口的信息化、智能化支撐，提升了各部門知風(fēng)險(xiǎn)、能監(jiān)測(cè)、會(huì)研判、懂防控能力。

省級(jí)案例

在江西，團(tuán)隊(duì)研建的江西省防汛抗旱輔助決策系統(tǒng)有效為全省防汛抗旱提供輔助決策。團(tuán)隊(duì)基于江西水系骨干一江（長(zhǎng)江）、一湖（鄱陽(yáng)湖）、五河（贛江、撫河、信江、饒河、修水）格局，構(gòu)建了一張可視化的“防汛地圖”，一圖看清水系分布和風(fēng)險(xiǎn)分布。

針對(duì)江西省內(nèi)圩堤分布較多的情況，研發(fā)團(tuán)隊(duì)繪制了一張圩堤分布圖，疊加隊(duì)伍前置分布情況，能夠一圖看清兵力的部署，了解資源前置情況。此外，在戰(zhàn)時(shí)構(gòu)建汛期“智慧大腦”，輔助防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做好風(fēng)險(xiǎn)研判、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等，有利于水庫(kù)調(diào)度、人員安置、跨區(qū)增援等后續(xù)工作的有效開展。

城市級(jí)案例

在珠江三角洲腹地城市佛山，智慧安全佛山一期三防專題成功接入全市百余個(gè)風(fēng)情監(jiān)測(cè)點(diǎn)、雨情監(jiān)測(cè)點(diǎn)、水情監(jiān)測(cè)點(diǎn)、工情監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)以及近20個(gè)部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)。同時(shí)，從預(yù)警、會(huì)商、響應(yīng)等環(huán)節(jié)，市三防指揮部利用指揮系統(tǒng)指揮各級(jí)各部門快速響應(yīng)、精準(zhǔn)定位災(zāi)害點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度防汛責(zé)任人、實(shí)時(shí)視像監(jiān)測(cè)災(zāi)情。此外，系統(tǒng)還具備異地會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)研判、指令推送、自動(dòng)匹配增援力量、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)人員轉(zhuǎn)移以及手機(jī)app定向抽查等功能，有效輔助領(lǐng)導(dǎo)開展災(zāi)害事件處置工作。

區(qū)縣級(jí)案例

在武漢市江夏區(qū)，團(tuán)隊(duì)研建的武漢市江夏區(qū)防汛平臺(tái)在汛期日常監(jiān)測(cè)值守以及險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生時(shí)的指揮調(diào)度與輔助決策兩大主要防汛場(chǎng)景中發(fā)揮重要作用，總體應(yīng)用成效顯著。

通過(guò)氣象、降雨、預(yù)警信息接入與分析，實(shí)現(xiàn)“盯住天”；其次，通過(guò)水庫(kù)、河道等各類水情形勢(shì)分析與告警，掌握地面水情信息，實(shí)現(xiàn)“夯實(shí)地”；此外，團(tuán)隊(duì)積極響應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江夏防汛備汛工作指示“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”，組建自上而下、由點(diǎn)及面的江夏防汛通訊錄，促進(jìn)專群聯(lián)防的目標(biāo)，通過(guò)防汛通訊錄、網(wǎng)格員管理、人口熱力、一鍵調(diào)度功能強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，有效實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化人”的防汛目標(biāo)。

總結(jié)

近日，國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部會(huì)同各部門對(duì)7月份全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判，綜合分析認(rèn)為我國(guó)七大江河流域?qū)⑷孢M(jìn)入主汛期，多地存在洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前全國(guó)防汛“七下八上”關(guān)鍵時(shí)期，辰安科技將充分發(fā)揮自研產(chǎn)品和豐富的案例應(yīng)用積累優(yōu)勢(shì)，助力全國(guó)各省市防洪排澇工作管理水平提升，為我國(guó)防汛工作貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)創(chuàng)新科技力量。